今年7月，将是中国轮胎行业史上最艰难的时期，有两件对轮胎行业影响巨大的事件发生。7月1日，新的复合橡胶国家标准将开始执行；7月10日，美国国际贸易委员会将对中国轮胎“双反”做出终裁。受此影响，今年一季度轮胎行业各项经济指标全面下滑。乌云压顶，轮胎行业该如何应对？
日前，在广州举行的2015中国橡胶年会期间，中国橡胶工业协会轮胎分会召开了八届五次理事会扩大会议，探讨行业共同关注的两大问题。记者为此也进行了深入采访。
中国是世界第一大轮胎生产和出口国，2014年汽车轮胎（不含非公路轮胎）出口量超过500万吨，出口金额145亿美元。其中，美国是中国轮胎第一大出口市场，出口量占中国轮胎出口总量的30%左右。
“虽然各企业都在积极应对，尽可能降低双反带来的影响，但因美国市场占有率巨大，因此对中国轮胎及上下业的影响巨大。”中橡协轮胎分会秘书长史一锋对记者分析原因。
一是美国是世界上最大的轮胎消费国，占中国轮胎出口市场占有率也最大，一旦出口美国受阻，别的市场无法吸收如此巨大的市场份额。
二是美国引领了世界轮胎规格的潮流，很多系列轮胎是专为美国市场设计、制造的，别的市场没办法形成对该类轮胎的需求，或销售滞后至少3～5年，而3～5年的滞后时间是轮胎企业难以承受的。
三是各个厂家都纷纷将产品推往欧洲、非洲、澳洲、中东、东南亚等市场，导致美国以外的出口市场之间的竞争异常激烈，市场开发和维护难度剧增，在此种情况下，也不排除别的市场效仿美国的可能性。
风神轮胎股份有限公司董事长王锋认为，目前，中国正处于从世界轮胎大国向强国转型中，世界轮胎75强企业排名中，中国大陆轮胎企业占29席，其中10家企业进入排名前30名。这在中国其他产业是少有的，中国轮胎在世界轮胎工业中的主体地位可见一斑。美国正是看到这一点，一直打压中国轮胎产业。
从2007年对非公路轮胎“双反”，到2009年对乘用车及轻卡车轮胎“特保”，再到现在对乘用车及轻卡车轮胎“双反”，美国对中国轮胎步步紧逼，全方位阻击意图十分明显。
受美国“双反”影响，去年下半年，中国轮胎企业开工率已从案件前的90%下降到60%左右，轮胎及上下游企业的生产经营都面临巨大压力。一家大型轮胎企业的老总对记者说，春节以后就没有再接到美国的订单。与往年热火朝天的生产相比，今年的春节轮胎企业都早早放假停产检修，而且有相当一部分企业停产达20多天。
据中橡协对44家轮胎会员公司可以提供的数据统计，今年一季度，出售的收益同比（下同）下降15.32%；综合外胎产量减少7.09%，其中子午胎产量减少6.31%；出口轮胎交货量减少9.76%，交货值下降18.99%；实现利润减少44.39%；库存（值）增长3.97%。“除库存外，一季度轮胎行业各项经济指标全面下滑，这是轮胎行业历史上从未有过的现象。”史一锋对记者说。
“新标准把复合橡胶变成了一种新的复合材料，对轮胎企业来说已经不属于生胶范畴，若使用复合橡胶必须要订购，这在技术上是难以实现的。”中策橡胶集团有限公司董事长沈金荣向记者陈述了理由。
使用新复合橡胶必须要调整轮胎各部件配方，而一般大型轮胎企业有上百种胶料配方，要重新做大量试验和调整；增加了使用管理的复杂程度和加工能耗，增加了工艺控制、库房面积、库房管理、入厂检验等相关工序的管理成本；增加了企业的库存量，给公司能够带来更大的难度。同时，加入12%填料的复合橡胶在运输和储存过程中门尼粘度将大幅度上升，给轮胎企业应用带来极大的难度，大幅度提升了产品安全风险。
沈金荣认为，由于技术上难以实现，管理复杂，加上会大幅度提升轮胎企业的材料成本、管理成本和质量控制难度，因此轮胎企业将无法再选择使用复合橡胶。若实施复合橡胶新标准，等于关闭了复合橡胶进口的大门。
史一锋给记者算了一笔账，若无法进口复合橡胶，则轮胎企业只能购买高关税的一般贸易天然橡胶或增加加工贸易天然橡胶进口。2014年，中国进口复合橡胶160万吨，如按一般贸易橡胶进口，关税为1500元/吨，则整个行业将增加成本24亿元。这只是在静态情况下轮胎企业增加的直接成本，而动态的间接成本如管理成本、财务成本、工艺调整成本、产品安全成本等无法计算。
沈金荣认为，如果复合橡胶新标准实施，其结果：一是大幅度提升轮胎企业的成本，大幅度降低中国轮胎的国际竞争力，重创民族轮胎橡胶工业；二是鼓励企业更多进口加工贸易天然橡胶，对出口依赖度更高，因此导致更多贸易摩擦风险；三是用胶企业将不得已寻求合成橡胶等别的产品替代，从而进一步加重全球天然橡胶的过剩局面，导致全球天然橡胶价格进一步下降，胶农将陷入更加困难的境地；四是不利于轮胎企业自主创新，压制中国轮胎行业处于制造链的底端。
面对行业面临的巨大困难，一方面行业希望国家给予政策支持，另一方面也从自身发展上找原因。
“协会已经向国家相关部门打了报告，全面汇报了轮胎行业面临的困难，同时提出了4项建议：一是希望国家层面与美国进行相对有效沟通，争取双反终裁取得较好结果；二是希望政府对美国采取强有力的反制措施；三是建议暂缓执行复合橡胶国家标准，取消天然橡胶进口关税；四是提高轮胎出口退税率，实行全额退税。”
中橡协秘书长徐文英说，美国“双反”和复合橡胶标准调整同时出现，使中国轮胎企业在原材料供应和市场销售两头受阻，内外交困，暂缓执行复合橡胶国标，取消天然橡胶进口关税，提高轮胎出口退税率，是国家目前容易做到的帮助中国轮胎行业渡过难关的可行措施。
她强调，轮胎和天然橡胶是上下业，是唇齿相依的关系，“皮之不存，毛之焉附”，因此希望国家政策标准应思考两个行业都健康发展。据了解，国家相关部门正在做有关调研工作。
软控股份有限公司董事长袁仲雪指出，中国轮胎行业近一二十年发展迅速，产能扩张过快，在崛起中确实存在很多问题，可以让我们认真反思。与发达国家相比，中国工业化时间太短，工业文化素质不高，了解行业发展的行业协会管理相对弱化、影响力有限，造成了行业盲目投资，产能结构性严重超过标准，而科研开发、品牌建设却少有投入。和世界著名品牌相比，国内轮胎产品质量不完美、有差距，做不到不买我们的产品不行。
他认为，中国作为第二大经济体，受第一大经济体美国的排挤打压也在预料之中，关键是我们自身要卧薪尝胆加快提高工业化文化素质，加强应对各种挑战的本领。
王锋强调，中国企业要改变产业工人“出苦力”的命运，工业化与信息化的深层次地融合、实现人机一体化智能系统是主要途径之一。在绿色轮胎制造方面，风神已实现了全球无差别化，虽然每年多投入几千万元，但是很值得，促进了产品质量和品牌效应的提升。他呼吁行业不要陷入无秩序的发展环境，在新常态下，只有做到创新引领的企业才是真正的英雄。