30多年前,数百万个东欧家庭每晚集合在收音机前,静候莫斯科音讯跟着电波传来。这场景与一般西欧人收听各自国家的新闻台别无二致,只不过,“铁幕”东边的人们等来的并不是塔斯社或其他苏联官媒的节目,由于一家坐落慕尼黑市郊的小电台总能抢先将无线电信号送入寻常百姓家。
本年2月,曾为西方遏止苏联立下“战功”的自在欧洲电台(下称RFE)在暗斗完毕30年后再度披挂上阵。这次,它仍然把方针指向了对立莫斯科的东欧“前哨日报导称,RFE日前决议将重启匈牙利语报导。而在2019年,他们已康复了保加利亚语和罗马尼亚语的报导。这家曾充任暗斗排头兵的媒体正全面重返东欧。
罗马尼亚国家政治与行政研讨大学教授莉莉安娜⋅波佩斯库对汹涌新闻(回想称,自在欧洲电台在罗马尼亚等东欧国家早已众所周知。上世纪八十年代末东欧剧变时,左邻右舍都靠收听它的播送报导来了解东欧各国政局变化情况,特别是关于莫斯科高层意向的一手信息。
“那是暗斗中几代人的一起回忆了。其时不论你的政见怎样,都会收听自在欧洲电台来获取信息。”莉莉安娜说。
掩盖广、音讯快,近年来还一再发力深度报导,这背面是RFE巨大的报导网络和雄厚的资金支撑。苏联崩溃后RFE的经费一度遭到削减,其欧洲部分也大大减缩。但在2019年,RFE的总预算到达1.24亿美元,进行26个语种的报导。据其官网上显现的数据,其报导每周均匀掩盖3760万受众,这一个数字超越不少欧洲国家的干流媒体。
上一年8月,RFE刚刚完成了一次领导层调整。依照电台新CEO杰米⋅福莱的说法,重启面向匈牙利、罗马尼亚、保加利亚三国报导是为了“促进信息的自在活动”。在罗马尼亚和保加利亚参加北约后,RFE从前间断了面向两国受众的报导。
福莱自己有深沉的美国外交方针圈布景。他曾以智库参谋的身份为共和党参议员卢比奥作业。卢比奥在共和党内归于建议输出美式民主的“新保守派”,意识形态色彩鲜明。此外,福莱还曾在美国前总统小布什时期参加过美国国家安全委员会。
汹涌新闻注意到,RFE在官网上解说录用福莱的理由称,福莱对地舆政治学的深刻理解、对人权业务的热心,和在华府方针圈堆集的人脉资源将协助公司出产高质量新闻内容。RFE对东欧、中亚、阿富汗和伊朗的报导都会从中获益。
在组织上,RFE的运营受美国国会部属的美国全球媒体署(U.S. Agency for Global Media)监督。该署是一个联邦政府机构,在美国国务院辅导下作业,可以对RFE宣布辅导定见,RFE自上一年至今“重返”东欧三国也是它直接给出的建议。RFE官网上自称,虽遭到美国政府监督,但其“新闻采编的独立准则得到维护,政府无法干涉修改和记者的选题操作。”这种观念并非无人质疑。
中欧大学媒体研讨中心研讨员霍尔第斯告知汹涌新闻,东欧一些国家的政府并不把RFE当成一家外来的中立市场化媒体,原因除了背面的政府布景,还有其长期以来对东欧部分民族主义政党的批判。
莉莉安娜则以为情况更杂乱,虽然RFE的后台始终是美国政府和纳税人,但现在在东欧问题上其背面的国家毅力已没有当年那么清楚。RFE声称在东欧三国冲击假新闻,以及推行美式民主价值观与准则,也未必与特朗普主义相合。
“这比当年非友(西方盟国)即敌(苏东阵营)的局势杂乱得多。FRE在东欧的报导或许会引发匈牙利欧尔班政府等东欧民族主义政治力量的恶感,后者并不被特朗普视为要挟,他们乃至还和特朗普的前军师、民族主义‘教师爷’班农过从甚密。”莉莉安娜说。
近年来,欧美与俄罗斯之间的“媒体战”愈演愈烈,在暗斗期间体现抢眼的RFE这次天然站到了台前。2014年克里米亚危机以来,为了反击西方媒体的涉俄报导和抢夺世界话语权,俄罗斯政府对“今天俄罗斯”、“卫星通讯社”等媒体加大了资源投入。它们很多委任具有世界媒体从业经历的资深外国记者,在多个严重世界新闻事情的报导上与西方媒体平起平坐。
一些西方政府因而对部分俄罗斯媒体施行制裁,或将它们列为“外国代理人”,不供认其媒体身份。而具有西方政府布景、常常批判俄罗斯的RFE水到渠成地成为了俄方反制的方针。早在2017年年末,俄政府就通过了一项法则,将RFE和“”注册为“外国代理人”。
现在,RFE将触角伸到了俄罗斯的家门口,在美(欧)俄言论争的一线冲锋陷阵。霍尔第斯剖析称,东欧一些国家本乡干流媒体的原创新闻出产能力不行强壮,难以满意年青人和中产阶级的需求,这就为外来媒体供给了开展空间。
一名匿名的美国国务院官员近来开门见山地告知政治新闻网站Politico,重开驻罗马尼亚站的决议就为了与俄罗斯的影响抗衡,虽然罗马尼亚政府自身并不亲俄,乃至是“俄罗斯在东欧投射影响力最不或许的方针。”
但在匈牙利却不是那样。美国政府称该国的言论环境和政治生态很合适“假新闻”成长,因而RFE现在重回匈牙利“比以往任何一个时间里都更有必要”。
欧尔班上台以来,通过难民危机等事情后,匈牙利国内的政治环境向右歪斜。虽然民族主义者欧尔班自己在暗斗晚期曾活跃对立苏联,但成为匈牙利总理后,他建议从国家利益动身,务实处理对俄联系,因而与布鲁塞尔和华盛顿的情绪拉开了间隔。无怪一名美国国务院官员显露地表明,“今天俄罗斯”和“卫星通讯社”不在匈牙利设站,也无碍俄罗斯推动政治方针。
苏联崩溃后,东南欧区域的继续动乱一直让欧盟忧虑。跟着不少东欧国家参加欧盟,布鲁塞尔开端重视一些国家的“内部问题”,这其间与欧盟的西欧成员国情绪有明显差异的匈牙利、波兰等国成为欧盟的要点重视目标。
在近来的一场新闻发布会上,欧盟委员会新闻发言人称,“欧委会将扮演(在东欧国家)协助者的人物”,将一些关于媒体的倡议和计划参加“2020-2024欧洲民主行动计划”中,这个计划是欧盟在全球尤其是周边区域推行欧洲价值观、投射软实力的东西。
RFE主席福莱也发声照应了欧盟的情绪。他说,不要以为东欧国家参加欧盟就“万事大吉”了,对这些国家的新闻情况,布鲁塞尔仍然有职责。